La conformación del Foro de Justicia del Fuero de Familia

En mayo de 2010, y a raíz de la convocatoria realizada para una jornada en La Plata por la entonces presidenta de la Suprema Corte de Justicia de la Provincia, la Dra. Guillermina Venini -jueza de Familia de Junín- propuso que aquélla sería una buena oportunidad para el conocimiento personal y el intercambio de experiencias sobre los primeros pasos de los Juzgados Unipersonales de la Provincia.

De aquel encuentro participaron 9 titulares: Dr. Federico Berlingieri  (Azul), Dra. Virginia Norzi (Campana), Dra. Verónica Polchowski (Dolores), Dra. Guillermina Venini (Junín), Dra. Analía Sánchez (Mercedes), Dra. Alejandra Manis (Necochea), Dra. María Inés Germino (Olavarría), Dr. Walter Giuliani (Pergamino) y Dra. Silvia Inés Monserrat (Tandil). Se acordó, entonces, conformar un grupo para compartir e intercambiar experiencias y acciones, invitando a unirse al grupo a quienes fueran constituyendo nuevos Juzgados unipersonales y organizar –a través de un foro virtual- una reunión anual de carácter académico y formal.

En junio de 2010, por iniciativa de la Dra. Silvia Monserrat, se conformó un foro virtual con el fin de mantener una comunicación fluida, intercambiar criterios, documentos, fallos, etc. . El ingreso al grupo fue remitido a los 9 titulares antedichos –a quien se sumó el Dr. Diego Granda (Tres Arroyos)- lo cual aseguró el contacto permanente, resultando de fácil acceso para todos, permitiendo también el almacenamiento de documentos en carpetas -que se crearon para tal efecto- y la creación de una base de datos con los contactos de los miembros.

Los Encuentros

A partir de la creación de ese dispositivo virtual se avanzó en la denominación Foro de Justicia del Fuero de Familia y en la estructura de los encuentros: un cronograma anual (determinando lugar y fecha), la designación de un Juzgado de Familia organizador -que determinaría un orden del día y cuestiones a debatir en los encuentros- designaría lugar y metodología del encuentro, asumiendo asimismo los gastos de la organización.

 


2010

1° encuentro en CABA: se llevó a cabo en la sede de la Fundación Fundejus (CABA) con la participación de los Dres. Silvia Monserrat (Tandil), Analía Sánchez (Mercedes), María Inés Germino (Olavarría), Walter Giuliani (Pergamino) y Alejandra Manis (Necochea). El temario comprendió la ley de Promoción Integral de los Derechos del Niño, prácticas y relación con los Servicios Locales y Zonales. Se intercambiaron experiencias y se acordó la agenda de encuentros para el año siguiente. También se convino que las próximas convocatorias serían ampliadas a todos los miembros de los Juzgados y que podrían incluir temarios por grupos de interés (Consejeros, Equipos técnicos, despachantes, etc.).


2011

Necochea: tuvo lugar en el Colegio de Magistrados de esa localidad, con la participación de Tandil, Olavarría y Tres Arroyos. El orden del día fue principalmente el análisis de la entonces reciente ley 26657 de Salud Mental, discusión que fue en plenario, durante la primera jornada. Al día siguiente se conformaron dos grupos de interés -Equipos Técnicos y Magistrados; Funcionarios y administrativos- donde también se analizaron otras cuestiones que luego permitieron ir consensuando actuaciones procesales.

Tandil: la reunión tuvo lugar en la sede de la Facultad de Ciencias Económicas (UNICEN) con la participación de sus pares de Junín, Olavarría, Tres Arroyos y Necochea. A partir de ese encuentro, el Foro amplió la invitación de expertos en los temas del Fuero de Familia, quienes permitieron abrir el debate, introducir cuestiones novedosas y moderar algunas discusiones entre los miembros. En esa oportunidad, se contó con la presencia de la Dra. Patricia Bermejo, jueza de Cámara de la Cámara Civil y Comercial de La Plata, ex relatora de la Suprema Corte -hoy integrante de la Cámara Civil de la Nación- y docente titular de Derecho Procesal. La Asociación de Magistrados y Funcionarios de Tandil organizó, además, una Jornada abierta al público, que la tuvo como brillante expositora. El temario que trató el Foro abordó cuestiones procesales y medidas compulsivas en Derecho de Familia, entre otros. Se trabajó en taller, primero en plenario y luego en grupos: Equipos Técnicos, Consejeros y Jueces, funcionarios y staff, con la Dra. Bermejo como moderadora de las discusiones. También se incluyó una media jornada para la mejor práctica del uso del sistema AUGUSTA, aprovechando a dos integrantes del Juzgado de Familia quienes se desempeñaban como capacitadores del sistema. Se incluyeron temáticas de gestión: formas de distribución de causas, asignación de roles, funciones, etc…

Olavarría: participaron juzgados de Junín, Mercedes, Necochea, Tandil y Tres Arroyos. El invitado fue el Dr. Gustavo Moreno, asesor de Incapaces de la Cámara de Capital Federal, quien abordó la temática de Salud Mental, convocando a Magistrados, funcionarios, peritos y staff de los Juzgados del Foro. La metodología de trabajo fue similar a las anteriores: puesta en común y discusión de un protocolo en situaciones de restitución de menores. Nuevamente, la utilización del AUGUSTA y temas y problemáticas de intervención en Salud Mental fueron los puntos que pusieron de manifiesto la situación de carencia de Peritos psiquiatras en algunos Juzgados de Familia. Hubo comisiones de Equipos técnicos y funcionarios, en tanto los secretarios consensuaron criterios relacionados con las estadísticas. Se convino gestionar una reunión del Foro con los ministros de la Suprema Corte, para la búsqueda del reconocimiento oficial y organismo centralizador de diálogo con ministros y secretarios en las cuestiones referidas al Fuero de Familia.

Tres Arroyos: participaron Necochea, Tandil y Olavarría. En esa ocasión, las invitadas fueron la Dra. Alejandra Obligado y la Dra. Silvana Ballarín,  juezas de Familia de Mar del Plata quienes, en jornada abierta organizada por la Asociación de Abogados de Tres Arroyos, abordaron el tema sobre la eficacia de la sentencia en ese Fuero. El temario del Foro incluyó intervenciones de Equipos Técnicos en abusos sexuales infantiles, la necesidad de médicos pediatras, la participación de los Servicios Locales; los protocolos de intervención en Guardas Institucionales, lugares de alojamiento y familias de acogimiento, el grado de exposición mediática frente a casos controvertidos características de este Fuero y la posibilidad de mantener contacto con el Área de Informática de la SCBA. Los miembros del Foro decidieron la incorporación por invitación extensiva a otros Juzgados de Familia y renovaron la invitación para las Dras. Ballarin y Obligado, representando a Mar del Plata.

Tandil: asistieron profesionales de Mercedes, Necochea y Olavarría. A pedido de las juezas de Mar del Plata, el temario giró principalmente en relación al Registro de Aspirantes a Guarda con fines de Adopción, actualización, criterios de aptitud y selección. Además se incluyeron cuestiones referidas a Protocolos de intervención en guardas institucionales y actuación de equipos técnicos (pericias e informes). Se decidió que la frecuencia de encuentros sería de tres encuentros anuales, con sedes rotativas entre los juzgados fundadores: Junín, Mercedes, Necochea, Olavarría, Tandil y Tres Arroyos que se distribuyeron en tres grupos, para establecer un encuentro por grupo a lo largo del año, a realizarse durante marzo, junio/julio y octubre. Se dispuso también la programación de actividades para 2012, contemplando dos situaciones excepcionales: la celebración de los 10 años del Tribunal de Familia de Mar del Plata (abril 2012) y el Congreso Internacional de Derecho de Familia en octubre, con sede en esa ciudad.


2012

Necochea: contó como orador invitado con el Dr. Hugo Rondina, del Juzgado Protectorio La Plata que abordó el tema de los juzgados protectorios y su gestión.

Mercedes: la temática convocante giró en torno a la Evaluación y Elección de los postulantes a adopción, con la disertación del Lic. Krasnapolsky.

Mar del Plata: se desarrolló en consonancia con el Congreso Internacional y con el objeto de resolver cuestiones administrativas inherentes al calendario 2013. Por último, se introdujo en el debate la conveniencia de avanzar hacia una conformación con estructura jurídica del Foro, además de su reconocimiento oficial.


2013

Tandil: la temática convocante fue procesos de adopción y registro de postulantes a adopción, con la disertación de las Dras. Silvia Morello y Claudia Portillo.

Junín: se trató el cambio de tenencia.

Olavarría: se debatió sobre Registro Patrimonial del Matrimonio.


2014

Zárate-Campana: se puso a debate las leyes de procesos en adopción y violencia.

Tandil: Krasnapolski  abordó la temática de Adopción.

Pergamino: la temática convocante fue Restitución Internacional Jueza de enlace.


2015

Trenque Lauquen

Avellaneda-Lomas de Zamora: congregó bajo la temática Código Civil y Comercial de la Nación: divorcio.

Canning: el debate giró en torno a guardas asistenciales, con la participación de más de 20 Juzgados de Familia.


2016

Mar del Plata: se propuso como tema principal, Violencia.

San Isidro: organizado por el Juzgado de Familia N° 1 Zárate Campana, con apoyo del Juzgado de Familia Nº 2 de Pilar.

Canning: organizado por el Juzgado de Familia de La Matanza.


2017

Tigre

La Plata: el tema convocante fue “Liderazgo y Emociones, dos pilares en la construcción de la identidad de un juzgado de familia”.

Luján: organizados por los Juzgados de la Departamental Moreno Gral. Rodríguez y San Martín, también organizados por los juzgados cuyos titulares son la Dra. Silvina Dámico y Pablo Raffo.


2018

San Isidro: la temática fue “El proceso de guarda con fines de adopción: La vinculación entre el niño y los postulantes; la convocatoria pública ante la ausencia de postulantes”, a cargo del Equipo DNRUA y “Construcción de la identidad de los Juzgados de Familia a través de la gestión eficiente de los equipos de trabajo”, a cargo del Lic. César Cardarola.

Canning: se abordaron temas de violencia familia y participó la Subsecretaria de la provincia de Buenos Aires.


2019

Tandil: participó la Dra. Agustina Ayllon, entonces presidenta del Instituto Provincial de Género y Diversidad Sexual, quien junto con sus colaboradoras puso en conocimiento el Programa de tobilleras para victimarios de alto nivel de riesgo. La Lic. Paula Moreno disertó sobre habilidades parentales desde la perspectiva del psicotrauma, entre otros temas.


2020

El Foro organizó un único encuentro virtual, organizado por el Juzgado de Familia de Junín.


2022


San Pedro: organizados por los juzgados de Familia de San Nicolás.

Tandil: organizado por el Juzgado 1 bajo el lema “Subjetividad: Desecho y Derecho-Sobre una Ética de la Vejez”.



2023

Quilmes: organizados por los juzgados de la departamental.

Junín: organizados por ambos juzgados de la departamental.